Участники заседания назвали задачи государства в сфере НТИ

20 мая 2016

20 мая в Высшей школе экономики прошло очередное заседание тематической рабочей группы «Наука и государство». Председателем был Дан Медовников, директор Института менеджмента инноваций НИУ ВШЭ.

В ходе заседания эксперты обсудили аналитический доклад, подготовленный группой. Основные положения доклада представил Станислав Розмирович, директор Центра исследований сферы инноваций Института менеджмента инноваций НИУ ВШЭ.

Группа предложила дополнить список глобальных вызовов, предложенных концепцией Стратегии НТР до 2035 года, еще пятью приоритетами: это освоение территорий и пространств, обеспечение достойных базовых стандартов жизни людей, здоровье нации, комплексная безопасность, промышленный суверенитет и конкурентоспособность национального бизнеса на глобальном рынке.

Также эксперты определили три ключевые проблемы, которые есть сегодня в научно-технологической сфере страны. Они требуют обязательного решения, так как влияют на эффективность сферы исследований и разработок (ИиР). Во-первых, в России есть объективная оторванность научного сектора от реальной экономики, от запросов общества. Во-вторых, сектор остается и по финансированию, и по управлению по большому счету государственным, а это лишает научно-технологическую сферу конкуренции. В-третьих, Россия продолжает терять кадры и результативность в фундаментальной науке. При этом шестой технологический уклад ставит перед страной задачи своевременно реагировать на появление новых технологий, на новые тренды в науке. От развития фундаментальной науки зависит, насколько мы будем готовы развивать новые области знаний, насколько будем технологически независимы от других стран.

конференция1.JPG

По мнению группы, задачи государства для полноценного развития сферы НТИ в будущем следующие: использовать бюджетное финансирование для привлечения частных инвестиций и решения общегосударственных задач; создавать новые институты под новые цели и приоритеты; выращивать и привлекать лучших специалистов со всего мира, а также создавать им условия для научного и предпринимательского творчества; перейти от больших проектов к приоритету больших вызовов и результатов; при выборе приоритетных направлений НТИ руководствоваться интересами экономики, предпринимателей и бизнеса; превращать научно-технологические прогнозы в основу построения стратегий и программ развития.

конференция2.JPG

При этом эксперты выделили риски, наличие которых не будет давать сфере НТИ развиваться эффективно, даже при прогрессивной политике со стороны государства. К таким рискам прежде всего относятся: отсутствие достаточного числа технологических компаний, предъявляющих спрос на результаты работы НТИ; неверный выбор приоритетных направлений развития; отсутствие развитых коммуникаций между субъектами НТИ и другими субъектами экономики; неэффективная система госуправления сектором НТИ; малый рост инвестиций в исследования со стороны частных компаний; усиление и затягивание конфронтации со странами, лидирующими в научно-технологической сфере; снижение статуса НТИ в системе ценностей общества; снижение среднего уровня подготовки кадров.

Какой комплекс мер необходим для реализации наиболее благоприятного развития сферы НТИ в России? Группа расписала программу мероприятий из 25 пунктов. Перечислим некоторые из них:

  1. Необходимо обеспечить взаимосвязь СНТР и других программных документов, увязать научно-технологическую политику с экономической.

  2. В Стратегии НТР рассматривать взаимодействие государства и науки в рамках полного инновационного цикла (фундаментальные исследования – НИОКР – опытное производство – серийное производство – продажи).

  3. Разработать новый закон о науке как основу нормативного регулирования сферы НТИ.

  4. Расширить систему грантового финансирования научных исследований.

  5. Создать на федеральном уровне орган по координации деятельности в сфере НТИ.

  6. Повысить роль форсайтов и прогнозов при выработке государственной политики в сфере НТИ.

  7. Обеспечить господдержку ученых и специалистов, работающих над инновационными и внедренческими проектами на предприятиях.

  8. Создать механизм «встраивания» результатов работы сектора НТИ при реализации национальных мегапроектов.



Источник: Портал «Стратегия научно-технологического развития России»

Теги: Стратегия научно-технологического развития России Стратегия НТР наука технологии инновации малый и средний инновационный бизнес бизнес и наука инвестиции в науке НТИ